根據(jù)中鎢在線收集整理有關(guān)信息和各方綜合報(bào)道，今年以來(lái)，稅務(wù)部門加力糾治違規(guī)招商引資和“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”涉稅問(wèn)題，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
2026年4月1日，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹在國(guó)家稅務(wù)總局例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)前部分地區(qū)違規(guī)招商引資和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)比較突出的表現(xiàn)形式。較為典型的情況，是一些地方通過(guò)違規(guī)實(shí)施與稅收掛鉤的財(cái)政返還等方式，招引僅從事開(kāi)票業(yè)務(wù)的各類平臺(tái)或“空殼企業(yè)”到本地落戶，以及一些企業(yè)出于做大業(yè)績(jī)、獲取融資等目的，通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間“循環(huán)開(kāi)票”“相互開(kāi)票”，人為做大銷售收入，給當(dāng)?shù)谿DP注水，造成“數(shù)字繁榮”假象?！伴_(kāi)票經(jīng)濟(jì)”違反稅收征管法、稅收實(shí)體法以及發(fā)票管理辦法，既破壞經(jīng)濟(jì)稅收秩序，造成國(guó)家實(shí)際財(cái)力損失，又損害了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，割裂全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，還可能因企業(yè)粉飾業(yè)績(jī)、違規(guī)借貸，引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重背離黨中央關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的要求，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)開(kāi)展違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決抵制以損害稅收公平為代價(jià)破壞市場(chǎng)秩序的行為。今年年初召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議，要求各級(jí)稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理既定措施，深入糾治“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題；近日，稅務(wù)部門結(jié)合樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育又專門作出部署，組織開(kāi)展“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”涉稅問(wèn)題集中整治，不斷拓展工作成效。
發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1月1日—3月25日，違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、組織管理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、道路貨運(yùn)服務(wù)等六類行業(yè)開(kāi)票金額同比下降4.7%，降幅較去年全年加深3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，中部地區(qū)整治效果尤為明顯，六類行業(yè)開(kāi)票金額同比下降6.2%。糾治“循環(huán)開(kāi)票”“相互開(kāi)票”也取得初步成效，1月1日—3月25日，此類企業(yè)較為集中的批發(fā)業(yè)開(kāi)票金額同比下降2.6%。其中煤炭及制品批發(fā)業(yè)、金屬及金屬礦批發(fā)業(yè)開(kāi)票金額同比分別下降8.7%和5.2%。
下一步，稅務(wù)部門將立足自身職責(zé)，依法依規(guī)加力糾治“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)做好三方面工作：
一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析。聚焦集群注冊(cè)、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)聯(lián)公司等整治重點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)，加強(qiáng)常態(tài)化掃描分析，并且根據(jù)核查情況，快速迭代升級(jí)，不斷提升篩查精度。
二是扎實(shí)開(kāi)展核查處置。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)掃描指向的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查，持續(xù)清存量、遏增量，推動(dòng)全國(guó)違規(guī)開(kāi)票企業(yè)戶數(shù)、開(kāi)票金額持續(xù)下降。對(duì)不法分子虛開(kāi)發(fā)票等違法行為，嚴(yán)肅查處，絕不手軟；對(duì)通過(guò)實(shí)施違規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收返還招引的“空殼企業(yè)”、開(kāi)票平臺(tái)，以及“空轉(zhuǎn)走單”“循環(huán)開(kāi)票”等違規(guī)行為，針對(duì)性采取相關(guān)處理措施。
三是著力推進(jìn)協(xié)同共治。清除“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”滋生的土壤，需要相關(guān)方面和社會(huì)各界共同努力。稅務(wù)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題較為突出的地區(qū)和經(jīng)營(yíng)主體，將及時(shí)推送有關(guān)信息給發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)等，健全完善協(xié)同糾治“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題的制度機(jī)制，凝聚跨部門協(xié)同監(jiān)管合力，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提升治理效能，推進(jìn)牢固樹立和深入踐行正確政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
